为了规范市场监督管理行政处罚程序，保障市场监督管理部门依法实施行政处罚，保护自然人、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等法律、行政法规，制定本规定。
近几年来，随着我国改革开放的进程，地方对外交往不断增多，对发展我国与外国的关系和人民间的友谊，对促进我国地方经济和社会事业的发展起到了积极作用。但是，在交往中也存在一些亟待解决的问题，有的不严格履行报批手续，有的不按照国务院及其主管部门的规定办事，擅自处理一些敏感问题，有的地方出访团组过多、过滥，等等。为了适应形势发展的需要，保证改革开放的顺利进行，进一步发展对外交往，经党中央、国务院领导同志批准，特作如下规定。
《国务院关于非公有资本进入文化产业的若干决定》是为了大力发展社会主义先进文化，充分调动全社会参与文化建设的积极性，进一步引导和规范非公有资本进入文化产业，逐步形成以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的文化产业格局，提高我国文化产业的整体实力和竞争力。
《化妆品注册备案管理办法》已于2020年12月31日经国家市场监督管理总局2020年第14次局务会议审议通过，于2021年1月7日公布，自2021年5月1日起施行。
《地下水管理条例》已经2021年9月15日国务院第149次常务会议通过，于2021年10月21日公布，自2021年12月1日起施行。《地下水管理条例》是为了加强地下水管理，防治地下水超采和污染，保障地下水质量和可持续利用，推进生态文明建设，根据《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国水污染防治法》等法律制定的。
《医疗机构医疗保障定点管理暂行办法》已经2020年12月24日第2次局务会议审议通过，于2020年12月30日公布，自2021年2月1日起施行。
《中小学教育惩戒规则(试行)》已经2020年9月23日教育部第3次部务会议审议通过，于2020年12月23日公布，自2021年3月1日起施行。
《关键信息基础设施安全保护条例》已经2021年4月27日国务院第133次常务会议通过，于2021年7月30日公布，自2021年9月1日起施行。
《中华人民共和国海关注册登记和备案企业信用管理办法》已于2021年9月6日经海关总署署务会议审议通过，于2021年9月13日公布，自2021年11月1日起实施。2018年3月3日海关总署令第237号公布的《中华人民共和国海关企业信用管理办法》同时废止。
《中华人民共和国城市房地产管理法》是为了加强对城市房地产的管理，维护房地产市场秩序，保障房地产权利人的合法权益，促进房地产业的健康发展，制定的法律。1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过，1994年7月5日中华人民共和国主席令第二十九号公布根据2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改<中华人民共和国城市房地产管理法>的决定》第一次修正根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第二次修正2019年8月26日，十三届全国人大常委会第十二次会议表决通过关于修改土地管理法、城市房地产管理法的决定，自2020年1月1日起施行。
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